原標題:杭州市人大首次成立財經審查小組 對每一筆民生賬“打破砂鍋問到底”
“加入財經審查小組,就要替全市百姓管好‘錢袋子’。”近日,杭州市人大首次成立財經審查小組,作為小組成員,杭州市人大代表過靈芝積極參與計劃、預算兩報告兩草案的審查,并提出多條建議。
審查和批準本行政區(qū)域內的國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、計劃和預算及其執(zhí)行情況的報告,是地方各級人民代表大會的重要職權,也是我國人民代表大會制度實質監(jiān)督的體現(xiàn)。但長期以來,由于財經監(jiān)督參與專業(yè)門檻高、大會審查時間窗口較短、專責監(jiān)督機構力量較弱等原因,大會審查實效性有待提高。為此,杭州市人大專門成立由52名人大代表組成的財經審查小組,為全市人民切實履行“管好錢”的職責。
在小組成員的積極帶動下,今年杭州市十四屆人大一次會議期間,大會共收到計劃、預算草案的意見36條,財政經濟類的代表建議95條,計劃、預算兩報告兩草案得到更高熱度的關注。
“財經審查小組的籌建,源于預算草案‘三審’制工作的代表參與,是我市人大加強財經監(jiān)督中發(fā)揮代表主體作用的又一創(chuàng)新舉措。”杭州市人大常委會財經工委相關負責人介紹。2019年以來,杭州市人大探索開展預算草案“三審”制工作,在原有的財經工委初審和人代會審批基礎上,引入“代表預審”機制,邀請部分代表提前介入預算草案編制過程,暢通代表意見反映渠道,將全過程人民民主踐行于民主編制預算草案中。3年來,代表們共對24個部門提出意見499條,聚焦教育、交通等民生領域,歷年采納率均超75%。財經審查小組的成立,將推動杭州市人大財經監(jiān)督進一步向常態(tài)化、全過程監(jiān)督轉變。
為提升財經監(jiān)督質效,杭州市人大還在去年創(chuàng)新推出財政綜合監(jiān)督系統(tǒng)。通過該系統(tǒng),全市人大代表可以實時查看各部門和各專項預算執(zhí)行情況,提出意見建議,并及時得到相關部門反饋。
財經審查小組的成立,進一步激發(fā)了代表參與財經監(jiān)督的積極性,讓代表們敢于對每一筆民生賬“打破砂鍋問到底”。杭州市人大常委會財經工委相關負責人表示,代表們的意見建議往往從本職實踐經驗而來,能夠切中民生痛點難點。下一步,財經工委將切實服務代表有序參與、有效履行預算審查等監(jiān)督職權,及時向代表通報意見建議落實情況,更好保障人民當家作主,管好自己的“錢袋子”。(記者 蔣欣如 通訊員 肖凌芝)
責任編輯:韓冰玉
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