日出江花紅勝火,春來江水綠如藍。江海交匯、河湖相通的長三角,自古以來經濟富庶、人文繁榮。
今年是長三角一體化發展上升為國家戰略5周年。新時代新征程,我國這塊經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域承載起重要使命,匯聚起磅礴力量。
從外資云集金融城到科技創新策源地,從通江達海的公鐵大橋到人和共富的美麗鄉村……連日來,記者在長三角地區調研采訪看到,緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞,滬蘇浙皖三省一市聚焦重點領域協同推進、重大項目強化落實、重大平臺深入合作,攜手繪就長三角更高質量一體化發展美好畫卷。
眾人劃槳,一體化進程多方位提速
滬蘇通長江大橋是跨越長江、連接上海和江蘇的公鐵兩用橋。驅車行駛在橋面上,但見巨輪穿梭、江水拍岸。自2020年通車以來,江蘇南通至上海之間鐵路出行最短時間已由3.5小時左右壓縮至1小時左右。
滬蘇通長江公鐵大橋沿岸日落景色(2021年11月12日攝,無人機照片)。新華社記者 楊磊 攝
“‘大江兩岸’變‘大橋兩端’,‘南通不通’變‘一通百通’,折射的正是長三角加快交通基礎設施互聯互通的蓬勃景象。”南通市交通運輸局副局長曹曉見說。
在浙江杭州市與湖州市德清縣之間,由中鐵二十四局集團承建的杭德市域鐵路正在加緊建設。建成通車后,將加快杭州與湖州德清同城化發展。
浙江省湖州市德清縣杭德市域鐵路建設現場,中國中鐵股份有限公司的工人在隧道內施工作業(2023年4月15日攝,無人機照片)。新華社發(謝尚國攝)
近年來,依托國家綜合運輸大通道以及三省一市深入推進交通運輸服務和治理一體化,長三角已成為全國高鐵網絡最密集、交通最便捷的地區之一。
高速鐵路里程超6600公里,陸域所有地級市都有動車通達;高速公路網1.67萬公里;高等級航道網規模超4270公里。其中,2022年新增高鐵超130公里,新增4個省際高速公路接口,新開通12條省際毗鄰公交線路。
路通了,時空和心理距離拉近了,發展機遇如同活水源源不絕。
“招商專員已經安排好,一會兒到了先帶您看一下園區情況。”在與記者交談過程中,長三角(湖州)產業合作區管理委員會投促局局長葉新橋的手機響個不停。
2020年,長三角三省一市共同簽署了《共建長三角產業合作區戰略合作框架協議》,區域范圍涉及上海、江蘇、浙江、安徽“一地六縣”,成為繼長三角生態綠色一體化發展示范區后,第二個冠以“長三角”之名的省際合作平臺。
據長三角(湖州)產業合作區管委會主任王偉新介紹,正式掛牌一年多來,長三角產業合作區累計招引3億元以上項目32個,其中50億元以上項目的引進實現了零的突破,新能源汽車及關鍵零部件、高端裝備制造兩大主導產業正在形成集聚之勢。
工作人員在特斯拉上海超級工廠總裝車間生產線上作業(2023年5月12日攝)。新華社記者 馬寧 攝
長三角更高質量一體化發展,不僅要打通有形的路,更要打破無形的行政壁壘,讓人才、資金等生產要素充分流動。
截至目前,先后有2100多項創新成果落地孵化轉化,1200多家企業正式入駐,其中全球知名跨國制藥企業14家。位于江蘇泰州的中國醫藥城,已經形成了醫藥健康產業高質量發展的產業集群。
2022年,中國醫藥城出臺新版“113人才計劃”,專項資金由每年1億元提高到2億元。深入推進“人才特區”建設,目前已集聚4300多名生物醫藥類高層次人才。
國務院發展研究中心副研究員楊光普表示,制度性交易成本明顯降低,政府治理效能全面提升,經營主體活躍度和發展質量將顯著提高,這些在加速長三角地區一體化發展進程的同時,也有利于鞏固全國經濟恢復基礎,推動中國經濟高質量發展。
千帆競發,開放創新蘊藏無限生機
從寧波梅東集裝箱碼頭有限公司大樓9層天臺俯瞰港區全貌:向左望去,多艘滿載集裝箱的遠洋巨輪在專用泊位上穩穩停靠,幾十臺橋吊正在緊張作業;向右遠眺,滿眼新出廠的汽車停在滾裝碼頭堆場,或等待裝船“出海”,或準備“駛”入國內市場。
一艘滾裝船停靠在浙江寧波舟山港梅東碼頭,裝運的汽車從船內駛出(2022年12月13日攝,無人機照片)。新華社記者 黃宗治 攝
作為全球貨物吞吐量第一大港,寧波舟山港今年前4個月完成貨物吞吐量4.45億噸,同比增長7.48%,為穩定產業鏈供應鏈、服務新發展格局提供有力支撐。
面朝繁忙的太平洋主航道,如今長三角以上海、寧波舟山港為核心,南京、杭州、蘇州等16個港口為骨干,其他港口共同發展的港口群總體格局基本形成,2022年長三角港口集裝箱吞吐量占全國比重約38%。
“共促一體化,服務雙循環。”寧波舟山港股份有限公司黨委委員、副總經理任小波說,近年來,在國家全方位、多層次、寬領域擴大對外開放的背景下,寧波舟山港全面參與國際國內多區域合作,持續對接融入“一帶一路”、長江經濟帶、長三角一體化。
“海向方面,我們與全球航運巨頭攜手,加大‘一帶一路’沿線國家和地區的航線航班開發力度,集裝箱航線增至300條,輻射全球200多個國家和地區的600多個港口;陸向方面,我們全力推進‘寧波舟山港—浙贛湘(渝川)’集裝箱海鐵公多式聯運示范工程,開通23條海鐵聯運班列及多條成組線路,輻射16個省(區、市)63個地級市。”任小波說。
創新是引領發展的第一動力。近年來,滬蘇浙皖三省一市在科技自立自強上鍛長板、補短板,努力讓創新這個“關鍵變量”成為高質量發展的“最大增量”。
5月29日在安徽合肥科學島拍攝的全超導托卡馬克核聚變實驗裝置(EAST)。新華社記者 杜瀟逸 攝
403秒!位于合肥西郊的“科學島”上,素有中國“人造太陽”之稱的全超導托卡馬克核聚變實驗裝置(EAST)近期成功實現穩態高約束模式等離子體運行,創造了新的世界紀錄。該成果對探索未來的聚變堆前沿物理問題,提升核聚變能源經濟性、可行性具有重要意義。
聚變能源、深空探測、穩態強磁場……中國科學院合肥物質科學研究院院長劉建國說,憑借長三角的“東風”、搭乘一體化的“快車”,安徽在科技和產業創新的道路上勇做“開路先鋒”,誕生了一批刷新世界紀錄、具有國際影響的重大科技成果。
前沿科技要原始創新也要產業落地,只有讓創新成果從“實驗室”來到“生產線”,轉化為產業發展質量和效益,才能實現從“科技強”到“產業強、經濟強”的飛躍。
工人在江蘇康輝新材料科技有限公司車間內作業(5月20日攝)。新華社記者 馬寧 攝
“我們生產的聚酯薄膜厚度范圍在2至350微米,除了用于手機屏幕、電腦屏幕,還能用于集成電路、汽車、電子電氣、功能性包裝、裝飾新材料等領域。”江蘇康輝新材料科技有限公司副總經理鞠金虎介紹說,公司生產的部分產品可填補國內市場空白,解決一部分“卡脖子”問題。
互融共享,民生“幸福圈”越做越大
從外觀看,這里與各地警務室并無不同,可進入大廳,在長條辦公桌上,竟分別擺著“江蘇綜合窗口”和“安徽綜合窗口”兩個桌牌。
安徽馬鞍山博望區丹陽鎮與江蘇南京江寧區橫溪街道的丹陽社區交界。2023年2月,蘇皖“兩省一街”丹陽警務室正式揭牌,兩地公安機關政務服務窗口實現一地辦公。
6月2日拍攝的蘇皖“兩省一街”丹陽警務室入口。安徽馬鞍山博望區丹陽鎮與江蘇南京江寧區橫溪街道的丹陽社區交界,兩個丹陽原屬一地。 新華社記者 杜瀟逸 攝
正在辦理居住證明的安徽籍丁女士目前居住在江蘇界內:“以前,辦個證需要來回跑好幾趟,現在來一個地方就能辦好,方便多了。”
長三角地區經濟聯系緊密、人員交流頻繁,促進基本公共服務便利共享,不斷增加人民群眾的獲得感、幸福感,是一體化發展的應有之義。
上海牽頭組建專班推進長三角政務服務“一網通辦”,目前140項政務服務事項已在41個城市實現跨省市通辦,身份證、駕駛證、行駛證等37類高頻電子證照實現共享互認。截至2022年底,蘇、浙、皖第三代社會保障卡可在全國327個城市刷卡乘車,長三角區域已有1717個文旅場館支持憑卡游玩。
在位于江蘇省無錫市的上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院無錫分院,就診者在服務臺咨詢(5月18日攝)。新華社記者 馬寧 攝
周一至周五在無錫分院坐診,周末回到上海總院——這是上海瑞金醫院無錫分院院長邵潔一周的行程安排,據她介紹,這里許多醫生都過著和她一樣的“雙城生活”,只為把更好的醫療資源送到病患身邊。
“長三角一體化的程度越深,群眾共享高質量醫療資源的需求越大。”邵潔說,目前已有400余名上海瑞金醫院專家在無錫分院完成執業注冊,定期開展診療活動。針對在無錫分院不具備救治條件的疑難重癥病人,還開設了綠色轉診通道,與總院提前協調溝通治療和住院床位。
長頸鹿莊園、老鄧漫畫館、綠奢度假村、5D蝴蝶主題餐廳……在“千村示范、萬村整治”工程帶動影響下,如今長三角地區農村人居環境舒適度、鄉村產業興旺度、基礎設施完備度、公共服務便利度普遍提高,生態美、經濟富、人文興有機融合的民生畫卷在綠水青山間鋪展。
5月24日拍攝的浙江省衢州市龍游縣沐塵畬族鄉沐塵村一景。新華社記者 杜瀟逸 攝
辭去城市旅行社高管職位,把原本的婚房改裝成有6個房間的民宿,“三十而立”的趙麗敏在浙江湖州市吳興區妙西鎮妙山村把生活過成了“詩”的樣子。
妙西鎮鎮長倪健告訴記者,在鄉村振興背景下,依托秀逸清雅的山水人文,妙山村發展起鄉村旅游經濟,走出了一條以美麗生態引進美麗項目、以美麗項目助推美麗鄉村、以美麗鄉村反哺美麗生態的“共同富裕”之路。
江海潮涌處,揚帆奮進時。
闊步新征程,在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下,長三角地區破浪前行,一幅更高質量一體化發展新圖景正徐徐展開。
文字記者:齊中熙、鄒多為、何欣榮、魏一駿、吳慧珺、潘曄
視頻記者:徐寧、阮帥、李明、葉挺、潘曄、白斌、鄒多為、杜瀟逸、賈雨田、吳慧珺、魏一駿、趙逸赫、胡潔菲
海報設計:馬發展
編輯:賈真、劉禎、宋為偉、侯幫興、鄔金夫
統籌:周詠緡、郜新鑫