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　　3月28日，浙江省金華市婺城區(qū)白龍橋鎮(zhèn)白沙村網(wǎng)格員張志興在巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)大德垅自然村村民熊某與周某因排水溝問題爭(zhēng)得面紅耳赤。張志興一邊勸阻一邊拍照上傳信息至基層治理信息平臺(tái)。白龍橋鎮(zhèn)干部張國(guó)鋒和白沙村黨支部書記熊春生立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，最終熊某與周某均同意把溝再挖深一點(diǎn)，雙方握手言和。

　　從發(fā)現(xiàn)問題到處理完畢，僅用了2個(gè)小時(shí)，此案例生動(dòng)折射出金華創(chuàng)新市域社會(huì)治理所帶來的新變化。

　　金華市是全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)市。《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到，近年來，金華充分發(fā)揮基層治理網(wǎng)格員、民情民訪代辦員、駐企服務(wù)員“三大員”作用，促進(jìn)社會(huì)治理更高效；構(gòu)建“源頭治理、遞進(jìn)負(fù)責(zé)、逐級(jí)兜底”矛盾糾紛化解體系，全域推進(jìn)縣級(jí)矛調(diào)中心解紛“終點(diǎn)站”建設(shè)；依托基層治理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置快速響應(yīng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；數(shù)字賦能社會(huì)治理，探索出一條與數(shù)字變革相適應(yīng)的社會(huì)治理現(xiàn)代化新路子。

　　充分發(fā)揮基層“三大員”作用

　　1月6日上午，東陽市六石街道石馬自然村網(wǎng)格員王菊平和往日一樣在村里巡查，途經(jīng)王瑞正老人屋邊時(shí)聞到一股燒焦味，看見有濃煙從窗里冒出。王菊平立即跑到老人家中，發(fā)現(xiàn)煤爐中的火苗引燃旁邊的紙箱引發(fā)了火災(zāi)。

　　“快救火！”王菊平大聲呼喊。周邊鄰居聽到喊聲奮力跑來幫忙。“這次多虧了你，不然后果不堪設(shè)想”。撲滅火情后，王瑞正握著王菊平的手連聲感謝。

　　記者采訪中了解到，和王菊平一樣，金華市15萬余名網(wǎng)格員和1.5萬名民情民訪代辦員、8000余名駐企服務(wù)員組成的“三大員”隊(duì)伍，沉到群眾中問需解難，堅(jiān)決筑牢疫情防控嚴(yán)密防線，以全程服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、聯(lián)動(dòng)服務(wù)不斷提升企業(yè)、群眾、基層的滿意度、獲得感。

　　推進(jìn)矛盾糾紛“終點(diǎn)站”建設(shè)

　　“謝謝你們，讓我在年前能拿到賠償款，可以安心過年了。”近日，田某軍對(duì)義烏市矛調(diào)中心工作人員感激地說。

　　現(xiàn)年52歲的田某軍，于2021年3月27日進(jìn)入某文化創(chuàng)意有限公司從事畫框壓木機(jī)工作。工作第三天，田某軍意外被機(jī)器砸傷環(huán)指和中指，被鑒定為十級(jí)傷殘。事故發(fā)生后，公司方未支付任何費(fèi)用。2021年12月14日，田某軍申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求賠償。后經(jīng)義烏矛調(diào)中心調(diào)解員耐心調(diào)解，雙方最終達(dá)成一致意見，公司方支付田某軍賠償款78000元。

　　同樣享受矛調(diào)中心解紛服務(wù)的還有沙某。

　　“真的非常感謝，你們做事公道，給了我們活下去的勇氣。”日前，當(dāng)事人沙某眼里含著熱淚，雙手緊握著調(diào)解員徐向軍的手，讓在場(chǎng)的人潸然淚下。

　　沙某的丈夫吉某在蘭溪某廠上班。1月4日晚下班后，吉某回廠里宿舍休息。第二天早晨卻沒有醒來，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。沙某要求廠方賠償各項(xiàng)損失150萬元，廠方不同意。1月10日，沙某帶著孩子來到蘭溪市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心求助。調(diào)解員徐向軍聽了沙某訴求，向沙某分析案情，還原法律事實(shí)，并讓另一調(diào)解員許來茍做廠方負(fù)責(zé)人工作。歷經(jīng)十多輪調(diào)解后，雙方終于在協(xié)議書上簽字。

　　按照矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”要求，金華以縣級(jí)矛調(diào)中心為主抓手，對(duì)矛盾糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決，全力構(gòu)建矛盾糾紛“終點(diǎn)站”。2021年，金華全市縣級(jí)矛調(diào)中心共接待群眾7.75萬批次、11.63萬人次；受理矛盾糾紛4.91萬件，化解率達(dá)96.46%。

　　夯實(shí)基層治理“四平臺(tái)”基礎(chǔ)

　　1月13日，婺城區(qū)瑯琊鎮(zhèn)瑯琊滕村網(wǎng)格員在巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該村兩家農(nóng)戶因菜園地發(fā)生糾紛，便掏出手機(jī)拍攝照片上傳信息至基層治理信息平臺(tái)。

　　在金華，網(wǎng)格員們拍攝的照片和信息上傳至基層治理信息平臺(tái)后，會(huì)在一塊巨大的電子屏幕前一覽無余。

　　“這塊屏可管全城。”金華市委政法委基層治理指導(dǎo)室主任鄭文輝介紹，平臺(tái)整合匯聚網(wǎng)格化服務(wù)管理、數(shù)字化安全監(jiān)管、應(yīng)急指揮調(diào)度、雪亮工程視頻云等數(shù)據(jù)信息，搭建起市域治理和應(yīng)急管理的“城市大腦”。

　　依托基層治理信息平臺(tái)，金華第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置高效運(yùn)轉(zhuǎn)，全面提升基層社會(huì)治理水平。2021年，金華生產(chǎn)安全、道路交通安全事故死亡人數(shù)同比分別下降26.4%、15.6%。社會(huì)治安持續(xù)向好，刑事案件、命案發(fā)案數(shù)同比分別下降3.6%和17.6%。

　　數(shù)字賦能提升“智治力”水平

　　來自敘利亞的發(fā)迪，因?yàn)闀兎钩龅纳盍?xí)慣與義烏市江東街道雞鳴山社區(qū)王阿姨早睡早起的生活習(xí)慣截然不同，發(fā)生多次糾紛。發(fā)迪嘗試求助“洋娘舅”平臺(tái)完成申請(qǐng)。國(guó)際老娘舅哈米接到調(diào)解預(yù)約后，馬上聯(lián)系發(fā)迪和王阿姨調(diào)解，最終雙方達(dá)成一致調(diào)解協(xié)議。事件的圓滿處置，得益于“外國(guó)人服務(wù)管理”應(yīng)用場(chǎng)景。

　　外國(guó)人服務(wù)管理應(yīng)用場(chǎng)景，只是金華數(shù)字賦能社會(huì)治理現(xiàn)代化的一個(gè)縮影。為讓數(shù)字賦能社會(huì)治理，金華縱深推進(jìn)數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)，深入構(gòu)建整體智治格局。截至目前，金華入選全省重大應(yīng)用“一本賬”及試點(diǎn)項(xiàng)目46個(gè)，其中，“外國(guó)人服務(wù)管理”應(yīng)用在全省數(shù)字化改革推進(jìn)大會(huì)上作演示匯報(bào)，“疑難復(fù)雜矛盾糾紛兜底化解一件事”應(yīng)用入選全省“數(shù)字法治”好應(yīng)用。“五星透視”數(shù)字治理、龍山經(jīng)驗(yàn)訴源治理指數(shù)、“幫幫我885”、社區(qū)矯正精密智控等一批應(yīng)用落地，加速推進(jìn)了現(xiàn)代智慧法務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)建設(shè)。平安建設(shè)領(lǐng)域四色管理、司法網(wǎng)拍智能審查、工業(yè)固廢處置等一批具有地方特色的應(yīng)用成果在各縣（市、區(qū)）開花結(jié)果，可見可感的數(shù)字化改革正賦能百姓生活。

　　“我們將以抬頭志在萬里、低頭繡花功夫的干事狀態(tài)，長(zhǎng)效推進(jìn)數(shù)字法治建設(shè)，迭代升級(jí)‘后陳經(jīng)驗(yàn)’‘浦江經(jīng)驗(yàn)’‘龍山經(jīng)驗(yàn)’，鞏固深化縣級(jí)矛調(diào)中心‘終點(diǎn)站’機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提升基層治理精細(xì)化水平，讓滿意幸福洋溢在群眾臉上。”金華市委政法委常務(wù)副書記林紀(jì)平介紹。（記者 陳東升 通訊員 于超蓉）

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