“促進農村發展富裕，幫錢幫物，不如幫助建起好支部。”

　　“積極推進‘共富工坊’建設，有效暢通村企合作渠道，推動富余勞動力轉為富余生產力。”

　　文 |《瞭望》新聞周刊記者 岳德亮

　　共同富裕，重點難點在鄉村。浙江省各地針對選準建好農村“帶頭人”隊伍，做大做強村集體收入，建立健全黨建聯建，建好“共富工坊”單元，積極描繪一幅幅富裕富足的新時代富美鄉村場景。

　　選好選準“帶頭人”

　　春節假期，位于長三角腹地、西塞山下的浙江省湖州市吳興區妙西鎮妙山村游客絡繹不絕。七八年前這里還是窮山僻壤的小山村，那時候村集體負債300萬元。到任的妙山村黨總支書記、村委會主任劉長林先從公布村集體賬目入手，取得村民信任，再把經營企業的理念引入經營村莊，截至目前已經形成總投資超30億元的生態旅游項目集群。

　　選準鄉村振興帶頭人，是浙江省各級黨委的共同著力點。

　　在此前的一次村社組織換屆中，浙江省全面實行人選“三級比選”“三張清單”，鄉鎮黨委書記逐村反復研究人選，縣市區委書記或組織部部長逐鎮聽取鄉鎮黨委書記匯報，強化把關;市委組織部部長逐縣聽取縣市區委組織部部長匯報，分析研判;堅持邊比選邊完善人選名單，列出確定人選、意向人選、無合適人選“三張清單”，最終逐村形成確定人選方案。

　　樹起干事的鮮明導向，換屆前全面開展村社班子“體檢”，實行一線識人、干中選才，在疫情防控、復工復產、防汛防臺等斗爭中物色儲備換屆人選9500多名。著眼堅決防止選舉看人情，全面推行揭榜掛帥，在深入聽取黨員群眾意見基礎上，列出村社發展大事要事，引導優秀人員踴躍揭榜，接受黨員群眾挑選，誰能干誰上。

　　“促進農村發展富裕，幫錢幫物，不如幫助建起好支部。”湖州市委組織部副部長沈秋介紹說，湖州正在實施“浙北雄鷹”計劃，繼續大力發現培育過得硬、能帶富、善治理的農村帶頭人群體。

　　補齊集體經濟短板

　　當家家戶戶的農房屋頂都安裝上一排排閃閃發光的光伏板時，衢州市常山縣新場鄉唐果村黨支部書記張榮表示，“就是要讓村集體經濟不富的‘帽子’脫掉”。

　　從2021年4月起，在浙江省委組織部、省工商聯等聯合開展的“千企聯合千村淘汰薄弱村”行動中，村集體經濟收入“薄弱村”唐果村與浙江省能源集團結對，建設總設計裝機1000千瓦的光伏發電幫扶項目。“投資和建設費用將由企業承擔，建成后可有效運行25年，扣除租金和維護運營成本后，利潤全部歸村集體。預計每年可為村集體收入增加50萬元左右。”

　　采訪中，《瞭望》新聞周刊記者發現，在實踐中浙江省各地因地制宜，拓展多元化路徑：憑借土地、山水、田園等特色自然資源，開發增收項目，實現村級集體經濟穩定增長;利用集體所有的非農建設用地或村留用地，興建標準廠房、專業市場、倉儲設施、職工生活服務設施等，通過物業租賃經營等方式，增加村集體收入;將村集體歷年積累的資金、土地補償費等貨幣資產，通過參股經營等方式轉為經營資本，獲取股金、利息和資產增值等資本運營收入;把加快村級集體經濟發展與提升現代農業發展水平相結合，與塊狀經濟發展相結合，在促進產業發展中增加村級集體經濟收入;通過村集體領辦土地股份合作社，推動農業適度規模經營，著力提高勞動生產率和土地產出率，實現土地經營收益最大化。

　　浙江省委組織部組織二處有關負責人表示，浙江村級集體經濟收入保持快速增長態勢，2021年全省村級集體經濟總收入突破707億元，增長15.9%，基本消除了集體經濟年收入20萬元以下、經營性收入10萬元以下的相對薄弱村。

　　黨建聯建助推聯動發展

　　去年7月，湖州市安吉縣天荒坪鎮余村村在全球范圍內招募合伙人，吸引了一批人才、公司、機構來創業。

　　一個村辦不了的事，通過黨建聯建，由幾個村資源共享、利益共謀，實現了集中力量辦大事的目標。村黨支部書記汪玉成說，余村村通過聯合天荒坪鎮鎮區及周邊的山河、銀坑、馬吉、橫路四村，梳理出10萬平方米創業空間、2萬平方米廠房、近6萬畝竹林和農田，發展空間大大延伸。

　　黨建聯建，就是著眼增強各領域基層黨組織政治功能和組織功能，在不打破現有行政區劃管理體制、不改變原有黨組織隸屬關系和功能形態前提下，推動基層黨組織結對互促，在相互引流導流、資源共享、優勢互補、產業共建等領域中，逐步從單村作戰向著抱團發展的新局面轉變。

　　黨建聯建堅持自主自愿、務實管用，找準聯建各方的契合點。有以強村(社區)、龍頭企業為主導，輻射帶動周邊的龍頭帶動型，有產業發展相近村、農業產業集聚片區等開展聯建的產業鏈接型，還有毗鄰協作型、飛地抱團型、社區共建型、項目牽引型、結對幫促型等等。

　　紹興市柯橋區委兩新工委專職副書記周杰說，全區已有89家企業、商會與10個鎮(街道)的86個村“一對一”簽訂了黨建聯建結對協議。

　　浙江寧波奉化區實施“七彩巧富”巾幗促共富工程，助力女性就業，增收致富(2023年3月8日攝) 黃宗治攝/本刊

　　“共富工坊”夯實基層增收單元

　　浙江省山區26縣之一的麗水市遂昌縣有約30萬畝野生箬葉資源。“共富工坊”的建設，為箬葉市場發展提供了千載難逢的機會。通過箬葉“共富工坊”與浙江五芳齋實業等粽子企業結對，一批批遂昌箬葉銷往上海、杭州、南京等地。遂昌縣供銷社主任朱建平說，當地箬葉鮮葉收購價由原來的每斤4元提升至每斤5.5元，農戶采摘箬葉增收明顯。

　　“共富工坊”建設，是浙江深化強村富民鄉村集成改革的創新探索。浙江省委組織部相關負責人表示，“共富工坊”由村(社區)、企業等黨組織結對共建，利用農村黨群服務陣地、閑置房屋土地等創辦而成，通過送項目到村、送就業到戶、送技能到人，引導企業將適合的生產加工環節布局到農村，在有效吸納農村富余勞動力、低收入農戶“家門口”就業的同時，降低企業生產用工用地成本，拓展鄉村產業增值增效空間，推動形成“人人有事做、家家有收入”的新機制新氣象。

　　2022年11月，浙江省委組織部等多部門聯合印發《關于強化黨建引領推進“共富工坊”建設的指導意見》，提出浙江三年要打造1萬家“共富工坊”，實現山區26縣鄉鎮全覆蓋、鄉村振興重點幫促村全覆蓋。

　　一個好的“共富工坊”，可以用“有事做、有人管、有錢賺”來衡量。“有錢賺”是核心，要使得農民、村集體、企業三方利益合理分配，確保未來走得遠。

　　“嘉善縣積極推進‘共富工坊’建設，有效暢通村企合作渠道，推動富余勞動力轉為富余生產力。”嘉善縣委兩新工委副書記章沈波說。